A pocos días de vencerse los plazos legales para el depósito de los beneficios laborales de julio, más de 370 000 servidores públicos bajo el régimen CAS (Decreto Legislativo 1057) en todo el Perú, incluidos miles de las ejecutoras y municipalidades de la región Áncash, afrontan el riesgo de no recibir ningún incentivo económico por Fiestas Patrias. Debido a la falta de autorización del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para viabilizar la Ley 32563, los empleados CAS fueron retirados del padrón del aguinaldo tradicional de S/ 300, pero la prometida gratificación equivalente al 100% de su sueldo sigue trabada en el Ejecutivo.
Trabas técnicas y modificaciones presupuestarias en evaluación del MEF
La crisis que mantiene en vilo a los trabajadores estatales responde a un entramado burocrático y a la falta de liquidez homogénea en las instituciones públicas. Los puntos técnicos exactos del conflicto son:
- Pérdida del beneficio básico: Al promulgarse la Ley 32563 en marzo de 2026, se retiró normativamente a los trabajadores CAS del cobro del tradicional aguinaldo de S/ 300 programado para este viernes 17 de julio, bajo la premisa de que recibirían una gratificación completa.
- Traba de modificaciones presupuestales: Diversas unidades ejecutoras de Áncash y el país informaron que cuentan con los saldos disponibles para pagar la gratificación con sus propios recursos (sin pedir dinero extra al Estado); sin embargo, el MEF mantiene en evaluación las opiniones favorables indispensables para autorizar dichos cambios internos.
- Intento de gradualidad fallido: El MEF intentó limitar el impacto fiscal aplicando una gradualidad para que este año solo se pagara el 10% del beneficio (equivalente a una fracción del sueldo), propuesta que fue rechazada en el Parlamento.
- Desigualdad presupuestal: Fuentes estatales advierten que existen ministerios, redes de salud y municipalidades rezagadas que simplemente no tienen la capacidad financiera en sus cuentas institucionales para cubrir el 100% de la planilla complementaria.
Debate límite en el Congreso, cronogramas de pago y descargos
El entramado legal ha provocado que el debate legislativo se traslade de emergencia a este lunes 13 de julio, fecha en la que el pleno del Congreso buscará aprobar una medida de «sostenibilidad fiscal» que destrabe la aplicación de la norma. Los gremios de trabajadores CAS de Áncash han calificado la situación como una burla a sus derechos adquiridos, señalando que los plazos están al límite.
Por su parte, el MEF ha guardado reserva técnica, argumentando de forma interna que un desembolso masivo sin un marco regulatorio estricto podría desfinanciar sectores clave. En el panorama logístico, si el lunes 13 de julio se logra un consenso político, el pago difícilmente coincidirá con el sector privado (15 de julio), por lo que las planillas tendrían que procesarse a partir del viernes 17 de julio a través del cronograma del Banco de la Nación, o en su defecto, mediante planillas complementarias de rezagados a fines de mes.
