Obra presenta deficiencias de construcción y fue recepcionada hace más de seis años
La Contraloría General determinó un perjuicio por S/ 4 643 609 en el Gobierno Regional de Áncash como consecuencia de la recepción de la obra de mejoramiento de la Institución Educativa Pedro Pablo Atusparia, en el distrito de Yanac, provincia de Corongo, a pesar de que presentaba deficiencias técnicas y que fue edificada en un terreno distinto al contemplado en el expediente técnico.
Asimismo, la autoridad regional no aplicó penalidades al contratista por demoras en su ejecución y ausencia del personal clave en la obra; además pagaron por partidas no ejecutadas e inconclusas, como por ejemplo muros de contención con rampas y graderías para el acceso que no fueron construidos.
La nueva edificación fue recepcionada por la entidad hace más de 6 años; sin embargo, dicha infraestructura permanece inoperativa incumpliendo con la finalidad de brindar mejoras en los servicios educativos por lo que los alumnos continúan recibiendo clases en la antigua infraestructura.
A través del Informe de Auditoría de Cumplimiento n.° 011-2025-2-5332-AC, cuyo periodo de evaluación comprende desde junio del 2017 a marzo 2020, se evidenció que pese a que el expediente técnico establecía que la ejecución de la obra se realizaría sobre la propiedad del centro educativo, la entidad entregó al contratista un terreno que incumplía las condiciones para el levantamiento de una infraestructura educativa.
De igual forma, se detectó que el contratista modificó el expediente técnico sin autorización de la entidad y sin los estudios de ingeniería básica relacionados con la ubicación, profundidad y dimensiones de los cimientos de los módulos, las oficinas administrativas y los muros de contención. También se observó que las zapatas (bases) construidas presentaban deficiencias en cuanto a su profundidad y dimensiones.
Durante la inspección física a la obra, la comisión auditora identificó un total de 1250 fisuras, la mayoría se encuentra al interior de las aulas, biblioteca y centro de cómputo. También se observaron fisuras en los muros de contención, desprendimiento y desniveles en la zona de ingreso y los paños de concreto del patio, lo que constituye un alto grado de probabilidad de riesgos para el servicio educativo.
Las deficiencias identificadas imposibilitaron su transferencia a la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de Corongo, lo que a su vez impidió que se utilice el mobiliario y el equipamiento con el que cuenta la nueva infraestructura y que hoy presentan un evidente deterioro en menoscabo de la población estudiantil.
El Gore Áncash pagó costos al consorcio supervisor a pesar de no haber realizado el control técnico, económico, administrativo y legal de los trabajos ejecutados.
El dato:
La obra inició en enero del 2018 con una inversión de S/ 4 873 927 y un plazo de ejecución de 240 días; sin embargo, debido a suspensiones y ampliaciones de plazo, concluyó en diciembre de ese mismo año. En este aspecto la entidad no cauteló el cumplimiento de plazos para el inicio de obra, ni para el reinicio de trabajos luego de una suspensión por lluvias y, consecuentemente, no aplicó las penalidades al contratista.
